12月16日,自治州十五届人大常委会第二十次会议在伊宁市召开。
自治州人大常委会组成人员实有41人,当天到会33人,符合法定人数。
会议听取了塔城、阿勒泰地区人大工委工作汇报。会议要求,塔城、阿勒泰地区人大工委要在认真总结工作成绩的同时,正视工作中存在的短板不足,在明年的工作中继续保持昂扬的进取精神,持续贯彻好落实好习近平总书记关于人大工作的重要讲话重要指示批示精神和对新疆工作重要讲话重要指示批示精神,在服务大局中更好展现人大作为,在守正创新中更好提升工作水平,在固本强基中加强自身建设,不断开创人大工作新局面。
会议审议了《伊犁哈萨克自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》并提出了修改意见。常委会组成人员一致认为,地方立法是国家立法活动的重要组成部分,为了更好适应新时代地方立法工作,需要进一步提升立法质量和效率,保证良法善治。会议要求,州人大常委会法制工委要充分吸纳各位常委会组成人员提出的意见建议,做好修改完善并按程序提交专门委员会审议后,向自治州十五届人民代表大会第四次会议提出立法案。
会议听取和审议了州人大常委会执法检查组关于自治州贯彻实施《中华人民共和国审计法》执法检查情况的报告。会议要求,要进一步加强审计法规宣传教育,加大审计监督力度,抓好审计成果运用,加强审计队伍建设,推动全州审计工作水平再上新台阶。
会议听取和审议了州政府关于2023年度自治州级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。常委会组成人员一致认为,州政府高度重视审计查出问题的整改,各级审计部门能够强化整改跟踪督查力度,各相关部门能够认真落实整改主体责任,审计整改取得良好成效。会议要求,各相关职能部门和单位要继续加强督促检查力度,履好职、尽好责。
会议听取和审议了州政府《关于伊犁州直2024年地方政府债务限额调整方案(草案)的报告》,作出了《关于批准伊犁州直2024年地方政府债务限额调整方案的决议》。会议要求,州人民政府要进一步强化债务管控,加强资金管理,强化绩效管理,避免资金闲置和浪费,切实防范政府债务风险。
会议听取和审议了州法院关于知识产权审判工作的报告。常委会组成人员一致认为,全州各级法院依法履职、服务大局时效性不断提升,知识产权审判领域改革不断深化,知识产权协同保护格局不断强化,知识产权审判工作水平不断提高。会议要求,要进一步增强做好知识产权保护工作的责任感、使命感,坚持多措并举,优化知识产权审批机制,不断夯实知识产权审判工作基础。
会议听取和审议了州政府对《伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会关于促进自治州农业种业高质量发展的决议》执行情况的报告。会议认为,对人大决议、决定执行情况进行监督,是体现人大监督闭环的重要举措。州政府要继续统筹各县市和相关部门,紧抓现代种业振兴的发展机遇,立足伊犁河谷独特资源优势,全力推动州直种业产业高质量发展。
会议审议通过了州人大财政经济委员会工作规则(草案)、环境与资源保护委员会工作规则(草案)。会议强调,相关工委要对本次会议上收集到的意见建议进行认真吸纳,再次修改完善并付诸落实。同时,州人大常委会其他工作委员会也要尽快完成工作规则的制定工作,推动专门委员会依法依规履行职责。
会议还表决通过了人事任免事项。
会议指出,2024年,州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,认真履行宪法法律赋予的职责。一年来,共制定地方性法规4部、废止单行条例1部,听取和审议专项工作报告25项,组织执法检查5次,开展专题调研9次,开展专题询问1次,整体工作走在全疆人大系统第一方阵,常委会多项创新履职实践得到自治区人大常委会和州党委肯定。
会议要求,2025年是“十四五”规划的收官之年,是自治州十五届人大常委会履职的第四年,是承上启下、继往开来的关键之年。全州各级人大代表,要在总结实践经验的基础上,坚持问题导向,选准看问题的角度,增强发现问题的眼力,加大解决问题的力度,从制约人大工作最突出的问题入手,从群众最期盼的领域破题,为谱写中国式现代化伊犁实践新篇章贡献人大力量。
会议强调,推进新时代人大工作高质量发展,常委会组成人员要持续深入学习习近平总书记关于人大工作的重要讲话重要指示批示精神,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要不断增强履职本领,加强对人大相关法律法规的学习,正确处理好组成人员工作职责和本职工作之间的关系,做到“两不误、两促进”。要坚持把铸牢中华民族共同体意识作为人大工作的主线,做到全面理解、准确把握、守正创新、持续用力,有形有感有效促进各民族交往交流交融。要树立求真务实工作作风,自觉遵守自治州人大常委会组成人员守则,扎实走好新时代党的群众路线,带头践行“五员两模范”工作职责,争做促进高质量发展的模范、铸牢中华民族共同体意识的模范。
在本次会议期间的主任会议上,还听取了法制工委关于《伊犁哈萨克自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》、关于知识产权审判工作的报告审议情况的汇报;听取了预算工委关于自治州贯彻实施《中华人民共和国审计法》执法检查情况的汇报、关于自治州2023年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于伊犁州直2024年地方政府债务限额调整方案(草案)的报告、关于执行《伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会关于促进自治州农业种业高质量发展的决议》情况的报告、关于州人大财政经济委员会工作规则(草案)审议情况的汇报;听取了环资工委关于州人大环境与资源保护工作委员会工作规则(草案)审议情况的汇报。
州人大常委会主任尼牙孜·阿西木,副主任热孜燕·阿布力孜、阿布力克木·努兰别克、孙鹏、孙晖、江尔森·努尔阿西等参加会议。州党委常委、州人民政府常务副州长朱大纲,伊犁州监委、法院、检察院负责人,塔城、阿勒泰地区人大工委、相关县市人大常委会负责人及部分州人大代表、州直有关部门负责人列席会议。
会议期间,州人大常委会组织人大代表进行了座谈。(记者何荣陈天金)